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銀監會:不對(duì)新業務簡單叫停
日期:2015-05-03

“對(duì)真正的(de)創新活動設置一個(gè)嘗試空間,允許一定範圍内的(de)試點。對(duì)現有金融法律法規沒有規定,或法規已明(míng)顯不适應實際情況的(de),應加強探索研究,形成客觀的(de)評價标準,不應對(duì)新事物(wù)、新業務簡單叫停。”6月(yuè)19日,在人(rén)民網金融創新論壇上,銀監會創新監管部主任王岩岫談到了(le)一系列金融創新與監管的(de)辯證關系。

王岩岫表示,“一行三會”正在積極準備制定互聯網金融的(de)相關法律法規,今後都要進行相應的(de)規範。“互聯網金融企業的(de)線上、線下(xià)業務要保持一緻,互聯網金融企業要有明(míng)确的(de)業務界限和(hé)邊界,不是說互聯網金融就什(shén)麽都可(kě)以做(zuò)。”

“金融機構原則沒有變,金融風險也(yě)沒有變,金融監管的(de)原則沒有變,金融風險也(yě)沒有變。隻是說,發生了(le)一些形式渠道的(de)改變。”王岩岫強調,互聯網金融不能混業。要有嚴格的(de)分(fēn)解。“你做(zuò)什(shén)麽的(de)企業就是做(zuò)什(shén)麽的(de)企業,牽涉到法律主體的(de)問題,你做(zuò)銷售就是銷售,你做(zuò)融資就是融資,不能混業。”

在談到金融創新和(hé)金融監管的(de)關系時(shí),王岩岫認爲需要明(míng)确金融創新應遵循四條原則。他(tā)表示,作爲監管者,掌握好金融創新和(hé)金融監管的(de)平衡,關鍵是合理(lǐ)設限,科學定規。金融機構要在金融創新中踐行四項原則。一是要堅持服務實體經濟。将更好地滿足實體經濟的(de)需求作爲創新的(de)出發點和(hé)落腳點,通(tōng)過金融創新,改善資源配置效率,節約社會交易成本,提高(gāo)基礎金融服務均等化(huà)水(shuǐ)平,防止監管套利或者金融業自我循環。二要把依法合規和(hé)穩健經營意識貫穿到金融創新的(de)全過程。要做(zuò)到“心中有法,行爲有度”,遵循良好的(de)監管要求和(hé)會計标準,按照(zhào)“實質重于形式”的(de)原則,進行會計記賬和(hé)風險管理(lǐ)。三要與自身的(de)風險管控能力相匹配。金融機構應在自身風險管控能力範圍内開展金融創新,做(zuò)好風險潛在性評估,發揮好風險第一道防線的(de)作用(yòng),确保所有創新産品都能被有效管控,切實承擔起風險管理(lǐ)的(de)主體責任。四要保障金融消費者的(de)合法權益,任何金融創新都不應以犧牲消費者權益爲代價,金融創新産品的(de)結構應當清晰易懂(dǒng),信息披露應當真實全面,确保有足夠的(de)透明(míng)度,确保客戶有充分(fēn)的(de)知情權和(hé)選擇權,有利于消費者充分(fēn)認識風險和(hé)維護自身權益。

“做(zuò)好監管與創新的(de)平衡,必須持續提高(gāo)監管效能,探索創新業務的(de)新模式、新特點,不斷改變監管手段,提高(gāo)監管業務的(de)能力。并要關注系統性,堅守風險底線,嚴重關注個(gè)體風險的(de)同時(shí),重點跟蹤風險傳染的(de)鏈條,嚴守不發生區(qū)域性風險的(de)底線。”王岩岫表示,互聯網金融企業要有相應的(de)資本,不能搞資金池,不能彙集大(dà)家的(de)資金。還(hái)有,不能動用(yòng)客戶的(de)資金,必須進行托管。同時(shí)也(yě)不能無限地擔保,今後必須有自律組織進行自律。


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